“这是我见过最热闹、秩序最好、最有安全感的夜市。”在今年暑期旅游旺季，一名外地游客走进四川成都体验市井生活，对青羊区鹏瑞利商圈的樱花夜市赞不绝口。

　　受到群众好评的樱花夜市位于中坝红旗警务工作服务站辖区。2022年10月以来，成都市公安局青羊区分局以党建为引领，探索打破辖区界限，解决治安热点难点问题的新路径，走出了一条解决小问题、服务大民生的特色之路。位于治安热点区域的中坝红旗警务工作服务站将党建与业务深度融合，截至7月底，该警务站辖区内的报警数、纠纷数、发案数均实现同比下降，获群众赠送锦旗27面。近日，记者走进中坝红旗警务工作服务站，深入探究当地公安机关探索“跨界”治理的创新之路。

　　小站功能大

　　办好群众身边事

　　警务站能干什么？“警务站既是小型派出所，又是大型治理站，和群众生活密切相关的治安、城管、交通、办证、咨询等事项，基本都能‘一站通办’。”中坝红旗警务工作服务站临时党支部书记、青羊区分局蔡桥派出所所长杨庭坚给出了答案。记者了解到，警务站设置窗口服务区、自助服务区、矛盾纠纷调解区、宣传服务区、指挥调度室、综治室、备勤室“四区三室”，配置巡逻处警制式警车、快反警用摩托车、电动自行车、PTU防暴处突车“四类车”，派出所社区警务队整队驻站，巡警、交警、综治屯兵站点“7×24”小时运转“不打烊”。

　　警务站集反恐防暴、巡逻防控、纠纷调解、服务群众、防范宣传、交通治理、民意收集等功能于一体。同时，青羊区分局“情指行”平台、天网监控、街面智慧巡防管理系统全部接入警务站，在警务站就能“一屏统调、一网管控、智慧联动”。警务站还配备了“公安户政业务终端机”“交管自助机”“港澳台旅游签注智能签注一体机”，开通交管、户政、出入境3项5类政务业务，提供全时段服务。截至7月底，该警务站共办理交管业务684件、出入境签注269件、居住证1657件，开具临时身份证明1971份、无犯罪证明694份。

　　问题解决快

　　临时党支部统筹抓总

　　商业噪音扰民、劳资租赁纠纷、交通拥堵疏导、治安警情控制、电信诈骗防范由谁来干？中坝红旗警务工作服务站成立临时党支部统筹抓总，找到了解决问题的“金钥匙”。由派出所所长担任临时党支部书记，属地街道、城管、交警、物业等负责人担任支部委员，将警务站内36名党员编入4个党小组，形成“1个党支部、4个党小组、36名党员+群防群治”的“1+4+36+N”组织体系。警务站还联动周边52个社区党支部和14个党小组，组建“商圈物业夜巡队”、企事业单位“反诈宣传小喇叭”等“义警联盟”，推动基层组织体系和治理体系有机融合。

　　警务站将覆盖圈划分为39个一般网格、16个专属网格、250个微网格，推进“微网实格”与“巡防网格”有机融合，常态化开展联合执法、综合治理，做到网格合并、人员整合、责任共担。截至7月底，规范游商摊点17处，对机动车乱停放出具违法提示2.4万余件，融合质效明显。

　　7月21日17时，鹏瑞利广场外两辆机动车因发生轻微碰撞引发纠纷，造成现场及周边区域交通拥堵、人员聚集。3分钟内，交警、巡警等警务站在岗警力到达现场疏导处置，在20分钟内恢复了正常秩序。记者了解到，依托“分局指挥中心—警务工作服务站—派出所综合指挥室”三级指挥体系，警务站就近调警快速处置，出警时间相较未建站前缩短18%，自警务站运行以来，4件打架斗殴、1件交通肇事逃逸警情均在短时间内得到妥善处置，及时消除了安全风险隐患。

　　治理效果强

　　捏指成拳齐抓共管

　　治安、城管、社区、交管、物业等多种力量全部进驻警务站后，如何做到步调一致？临时党支部每周工作例会是关键。由于联合整治力量常驻警务站，通过每周工作例会将问题集中起来，民警辅警、综治队员、社区工作人员针对问题逐一开展清理整治。

　　警务站高效运转，还得益于“以事为中心”的运行机制。警务站通过座谈会、意见箱、警民微信群等，将群众呼声作为“首办任务”“最优先解决事项”。同时将街面违法犯罪警情数、每万人警情数纳入对街道办的“平安指数”考评，强化部门协同。

　　“红旗警务工作服务站的跨界治理模式，突出小快灵，民警辅警、网格员、志愿者、商家居民等多元合一，治安巡防、城市管理、民生服务、交通治理等多事快办，有效解决了复杂区域的治理难题和堵点。”青羊区副区长、青羊区分局局长黄兵向记者介绍。随着辖区内6个警务站陆续建成运行，与公安检查站、治安岗亭、派出所、综治城管等支点互相支撑，形成六大防控圈，组成点面联动、互为支撑的防控体系，今年1月至7月，青羊区街面侵财类警情同比下降49.4%。